Вячеслав Ионицэ: Экономический рост в следующие пять лет будет обусловлен инвестициями

Возможно, самый узнаваемый и в то же время самый противоречивый экономический персонаж Республики Молдова - Вячеслав Ионицэ. Он согласился дать нам интервью в качестве эксперта по экономическим проблемам, доктора конференциара Академии Экономических Знаний Молдовы и председателя парламентской комиссии по экономике, финансам и бюджету. В интервью он рассказал о внешнем долге Республики Молдова, объяснил, как формируется и "деформируется" бюджет Республики Молдова, и пояснил, что представляет собой спекулятивный капитал.

Закон о бюджете 2010 предусматривает некие приоритеты. Каковы из них являются стратегическими?

В 2010 году был проведен объем работы, который был не слишком представлен в СМИ, но который позволил Республике Молдова избежать бюджетного кризиса, обеспечить экономическую стабильность и даже обеспечить небольшой экономический рост.

В этом году мы приняли важное решение, которое, кстати, было принято и американскими коллегами: было принято решение на короткий период кризиса отказаться от инвестиционных проектов и направить все финансовые средства в сектора заработной платы и пенсий. Это позволило нам получить прибыль на полтора миллиарда леев больше, чем было запланировано. Посмотрите, что происходит в Румынии, которая не принимала подобного решения. Наше решение было обусловлено следующими прогнозами: если вложить в заработную плату полтора миллиарда леев, тогда в виде налогов и сборов назад возвращаются 500 миллионов леев, которые, позднее, также вкладываются в фонд заработной платы. Позднее из этой вложенной суммы в виде налогов и сборов в бюджет возвращается 175 миллионов леев, и таким образом в течение года, в государственный бюджет возвращается вся сумма, вложенная в начале года. Этим решением мы поддержали уровень потребления в общественном секторе.

К другим приоритетам можно отнести решение о том, что 50% денежных средств, полученных в результате сбора акцизов, будут направлены в дорожный фонд и в строительство дорог. В этом году будут получены американские финансовые средства, которые будут направлены на строительство водоканалов и дорог. Сначала инвестиционные проекты будут финансироваться из грантов. Кстати, хотелось бы отметить, что 100 миллионов долларов США, полученные в виде грантов, означают 30 миллионов долларов в виде налогов.

В этом контексте хотелось бы отметить, что если в 2004-2009 годах экономический рост строился на потреблении, то в следующие пять лет экономический рост будет обусловлен инвестициями. Первые инвестиционные проекты будут реализованы в общественном секторе. На первоначальном этапе это будут финансы, полученные из грантов, затем финансы, полученные в качестве кредитов. Вторым этапом инвестиций станет частный сектор.

Что предусматривает бюджет 2010, и какой кусочек этого "торта" предназначен молодежи? Какие фонды будут направлены на молодежь и на какие цели?

Я могу сказать Вам с уверенностью, что мы пытаемся пересмотреть молодежную политику. Прошлое правительство вышло с инициативой  предоставить молодым предпринимателям по 300 тысяч леев для начал собственного бизнеса. В конце концов, эти деньги стали доступны лишь узкому кругу лиц из окружения правительства. В настоящее время рассматривается идея, чтобы молодым людям возраста до 27 лет был снижен уровень социальных выплат, для того, чтобы молодая рабочая сила стала привлекательной для работодателей. Надеюсь, что это будет реализовано в 2011-2012 годах.

Вы унаследовали от прошлого правительства бюджетную дыру в 8,5 миллиардов леев. Полученные кредиты увеличили внешний долг. Как видится бюджет 2011 со стороны парламентской комиссии по бюджету и финансам?

Помимо упомянутых Вами 8,5 миллиардов леев долгов, существует еще полтора миллиарда леев, обещанных в качестве заработной платы, но которые не были обеспечены финансами. В общей сложности выходит около 10 миллиардов леев. Вдобавок к этому прошлое правительство получило в качестве внутренних займов еще около 3 миллиардов леев.

Если говорить о  бюджете, можно смело сказать что мы унаследовали бюджет с дефицитом в 15% от ВВП. После этого мы сократили суммы, предназначенные для инвестиций и ненужные расходы, достигнув, таким образом, дефицита бюджета в 7% от ВВП. С Международным Валютным Фондом мы определили дефицит бюджета на 2010 год в 6, 4%. Благодаря решению направить все денежные средства на заработную плату, были увеличены поступления в государственный бюджет. Исходя из этого, я считаю, что в течение двух лет проблемы бюджетного дефицита будет решена.

Когда и с помощью каких проектов будет реализовано сотрудничество с общественным сектором? Частный сектор, о котором говориться многие годы?

Этот закон был принят еще в 1997 году, и стал мертвым законом, поскольку никому он не был нужен. Сейчас, когда в Молдову стали приходить иностранные инвесторы, стало понятно, что этот закон является неэффективным. Могу привести несколько примеров: что касается общественного транспорта, я лично считаю, что примэрия не должна одалживать денежные средства для того, чтобы приобрести транспортные средства, поскольку частные экономические агенты готовы реализовать этот проект. Точно в таком же ключе можно говорить и о санитарии, и о системе отслеживания дорожного движения, и т.д.

Ион Тома

AllMoldova